5月31日上午，“社会双重转型与环境法的发展”主题讲座在河海大学江宁校区博学楼A100成功举办。本次讲座由中国环境资源法学研究会副会长兼秘书长、武汉大学威利斯游戏网站副院长、博士生导师秦天宝教授主讲，江苏省环境资源法学研究会会长、学院党委委员、博士生导师李义松教授担任主持人。

秦天宝教授从“社会转型”概念讲起，图文并茂、脉络清晰地展现了二次社会转型的过程、内容及其产生的环境问题。他认为，对于二次社会转型产生的环境问题，法律作出了相应的回应。农业社会向工业社会的第一次转型及其产生的污染等环境问题，催生了环境法的产生：同时承认环境利益和经济利益的合法性，通过法治实现环境利益和经济利益的双赢；但这一时期的环境法存在缺陷：环境保护与经济发展的矛盾比较大，环境治理主要是末端治理，治理过程没有体现预防原则以及过度的依赖政府。面对工业社会向“风险社会”的第二次转型及其产生的气候变化等环境问题，法律做出的回应是：从统治到治理，从损害救济到风险预防，从污染防治到保护自然，从独立组织到共同合作，从环境影响评价到可持续性评价。

大部分发达国家的两次社会转型是先后完成的，这些国家的环境法也相应表现出“代际”发展特征。中国、巴西、印度和南非等后发国家正面临着迥然不同的情况：第一次社会转型还没有完成，第二次转型已经开始了。因此我们面临更复杂的挑战和困难，需要找到相应的法治对策。秦天宝教授结合中国的实际情况，认为可以采取如下法律措施：第一，共同但有区别的责任；第二，集权与分权的混合；第三，损害预防、风险预防、污染者负担模式；第四，良法善治的调整机制；第五，综合评价方法；等等。他认为，中国正在形成自己的环境法模式：从自发（被动应对）到自觉（积极引领：生态文明指引下的环境法）。

本次讲座中，秦天宝教授以社会两次转型和环境法发展为中心，清晰地展现了国际社会的共性问题和中国社会的特殊问题，对于我们借鉴法治先发国家的经验同时针对中国国情思考相应对策，具有重要的启示意义。